Эксперты призвали пересмотреть роль ЖНВЛП и ограничить регулирование в OTC-сегменте
Эксперты призвали пересмотреть роль ЖНВЛП и ограничить регулирование в OTC-сегменте
Ассоциация индустрии товаров для здоровья предложила ввести критерии, позволяющие переводить часть безрецептурных препаратов на рыночное ценообразование.
14 мая 2026 г. – Ассоциация индустрии товаров для здоровья (АИТЗ) предложила разработать критерии для вывода части безрецептурных препаратов из-под ценового регулирования. С такой инициативой выступила директор ассоциации Елена Неволина на 33-м Российском фармацевтическом форуме в рамках сессии «Ценообразование и ценовое регулирование».
По словам Неволиной, в сегментах с высокой конкуренцией рыночные механизмы уже выполняют функцию сдерживания цен и могут быть не менее эффективны, чем государственное регулирование.
«Если на одну молекулу приходится десятки производителей, конкурентное давление само по себе ограничивает рост цен. В таких случаях важно оценивать, действительно ли дополнительное регулирование повышает доступность для пациента», – отметила она.
АИТЗ представила краткий анализ категории назальных препаратов: на примере ксилометазолина, включённого в ЖНВЛП, и его ближайших аналогов, не включённых в перечень:
- сопоставимый уровень конкуренции: десятки производителей в каждом сегменте;
- схожую динамику цен независимо от наличия регулирования;
- кратный разброс цен внутри одного и того же МНН за одинаковую форму и объём.
Было подсвечено и дополнительное противоречие — отсутствие прямой связи между включением в ЖНВЛП и фактическим присутствием препарата в аптеке: ряд регулируемых позиций не входит в минимальный ассортимент.
АИТЗ подчеркнула, что перечень ЖНВЛП за время существования превратился из инструмента контроля цен в многофункциональный механизм.
«Сегодня перечень одновременно решает несколько задач с разной логикой. Это размывает его функциональное назначение и требует пересмотра роли в системе лекарственного обеспечения», – заявила Неволина.
Ассоциация предложила перейти к более дифференцированному подходу:
- Ввести «критерии оценки конкурентности сегмента» как основания для отказа от регулирования;
- Разделить подходы к рецептурным и безрецептурным препаратам;
- Сфокусироваться не только на цене, но и на «физической доступности препаратов»;
- Использовать уже существующие механизмы (61-ФЗ) для экстренного контроля цен при резком росте.
В АИТЗ подчеркнули, что речь не идёт о массовом исключении OTC-препаратов из ЖНВЛП, а о «точечной настройке регулирования».
В числе возможных направлений обсуждения – пересборка модели лекарственного обеспечения с выделением ядра жизненно необходимых препаратов и развитием адресных программ.
к новостям
Ассоциация индустрии товаров для здоровья предложила ввести критерии, позволяющие переводить часть безрецептурных препаратов на рыночное ценообразование.
14 мая 2026 г. – Ассоциация индустрии товаров для здоровья (АИТЗ) предложила разработать критерии для вывода части безрецептурных препаратов из-под ценового регулирования. С такой инициативой выступила директор ассоциации Елена Неволина на 33-м Российском фармацевтическом форуме в рамках сессии «Ценообразование и ценовое регулирование».
По словам Неволиной, в сегментах с высокой конкуренцией рыночные механизмы уже выполняют функцию сдерживания цен и могут быть не менее эффективны, чем государственное регулирование.
«Если на одну молекулу приходится десятки производителей, конкурентное давление само по себе ограничивает рост цен. В таких случаях важно оценивать, действительно ли дополнительное регулирование повышает доступность для пациента», – отметила она.
АИТЗ представила краткий анализ категории назальных препаратов: на примере ксилометазолина, включённого в ЖНВЛП, и его ближайших аналогов, не включённых в перечень:
- сопоставимый уровень конкуренции: десятки производителей в каждом сегменте;
- схожую динамику цен независимо от наличия регулирования;
- кратный разброс цен внутри одного и того же МНН за одинаковую форму и объём.
Было подсвечено и дополнительное противоречие — отсутствие прямой связи между включением в ЖНВЛП и фактическим присутствием препарата в аптеке: ряд регулируемых позиций не входит в минимальный ассортимент.
АИТЗ подчеркнула, что перечень ЖНВЛП за время существования превратился из инструмента контроля цен в многофункциональный механизм.
«Сегодня перечень одновременно решает несколько задач с разной логикой. Это размывает его функциональное назначение и требует пересмотра роли в системе лекарственного обеспечения», – заявила Неволина.
Ассоциация предложила перейти к более дифференцированному подходу:
- Ввести «критерии оценки конкурентности сегмента» как основания для отказа от регулирования;
- Разделить подходы к рецептурным и безрецептурным препаратам;
- Сфокусироваться не только на цене, но и на «физической доступности препаратов»;
- Использовать уже существующие механизмы (61-ФЗ) для экстренного контроля цен при резком росте.
В АИТЗ подчеркнули, что речь не идёт о массовом исключении OTC-препаратов из ЖНВЛП, а о «точечной настройке регулирования».
В числе возможных направлений обсуждения – пересборка модели лекарственного обеспечения с выделением ядра жизненно необходимых препаратов и развитием адресных программ.